فهرست قوانين منسوخ شده به چاپ ميرسد
معاون قوانين مجلس هشتم گفت: قوانين پس از تجميع، تنقيح و كدگذاري ذيل عناوين قرار گرفته و قوانين لازمالاجرا در حوزههاي مورد نظر در يك قانون جمعآوري و با راي مجلس تمام قوانين متفرقه نسخ و در قانون جامع جانمايي ميشود. به گزارش خبرگزاري خانه ملت، حجتالاسلام و المسلمين سيدمحمدحسن ابوترابيفرد در آخرين روز از عمر مجلس هشتم با تشريح اقدامات انجام شده در معاونت قوانين مجلس و با يادآوري اينكه «اين معاونت با تدبير و مديريت رييس مجلس و در پي اصلاح آييننامه در دوره هشتم شكل گرفت» افزود: با توجه به اهميت تنقيح در اين معاونت محور گزارشم در اينباره است. تنقيح قوانين براي حكومتها مهم و حياتي است و امنيت حقوقي و قضايي از نتايج اين كار است. عدم تبيين قوانين معتبر و منسوخ موجب تصويب قوانين قضايي متضاد ميشود و هيچ برنامه توسعهاي به بار نمينشيند.
وي خاطرنشان كرد: مديريت روابط عمومي شهروندان با يكديگر، روابط قواي سهگانه با يكديگر، روابط نهادهاي سياسي و مردم و روابط اجزاي اداري با يكديگر با تنقيح قوانين بهبود مييابد. وضع مطلوب، نظام قانونگذاري جامع است.
وي تصريح كرد: قوانين حاكم بر تطبيق در اجرا بايد روشن باشد، زبان قوانين شفاف و قابل فهم باشد، از نظر شكلي قوانين طوري تنظيم شده باشند كه از منطق روشن تبعيت كنند، به طوري كه در اطلس قانونگذاري قابل ملاحظه باشد.
معاون قوانين مجلس هشتم افزود: قانونگذاري امري پايانناپذير است، پس هر حكم و قانون جديدي به مثابه فصل جديدي از يك داستان است كه بايد با ساير بخشهاي داستان مرتبط باشد. علاوه بر آن بايد دسترسي مردم و مجريان به قوانين آسان باشد؛ بنابراين از روزآمدترين روشها بايد استفاده شود. همچنين حاوي بهترين راهحلها براي تنظيم روابط مردم با حاكميت و حاكميت با يكديگر باشد. بايد قواعد شكلي و ماهوي تصويب و ابلاغ و به درستي به اجرا در آيد.
وي خاطرنشان كرد: قوانين مستقيم درباره حقوق اشخاص حقيقي و حقوقي بايد به تصويب برسد. همچنين در قواعد حاكم بر تنظيم قوانين بايد اصلاحاتي انجام شود. در بخش تنقيح قوانين اقدامات مهمي بايد انجام ميشد كه بخشي از آن انجام و مقدمات و ساختارها و برنامههاي لازم براي انجام بقيه آن به وجود آمده است.
وي خاطرنشان كرد: مجلس در قدم نخست ساختار موضوعي قوانين و مقررات را به تصويب رساند اين نقشه كلان بايد مبناي تنقيح قوانين باشد. همچنين بايد مبناي تصويب قوانين جديد قرار گيرد.به عبارت ديگر هر قانون جديدالتصويب بايد در قالب اين نقشه جانمايي شود.
وي اصلاح آييننامه و تصويب تنقيح قوانين را از جمله اقدامات خوب مجلس هشتم برشمرد و خاطرنشان كرد: پس از تصويب آييننامه داخلي مجلس دو كار به موازات هم پيش رفت. گروهي نسبت به پالايش قوانين بر اساس شيوه مرسوم پرداختند. فهرست نخست مربوط به پنجاه سال اخير كه مربوط به قبل از انقلاب است در روزنامه رسمي امروز چهارشنبه چاپ و بقيه در روزنامه رسمي روز شنبه ( ۹۱/۳/۶) به تصويب رسيد.
وي افزود: فهرست قوانيني كه كل متن آنها منسوخ شدهاند به چاپ رسيده و خواهد رسيد اين كار براي اولين بار در نظام قانونگذاري كشور روي داده است. البته فهرست قوانين منسوخ پس از انقلاب نيز به زودي آماده و به چاپ خواهد رسيد.
معاون قوانين مجلس هشتم تصريح كرد: فهرست موارد نسخ ضمني كاري پيچيده زمانبر و موكول به استقرار قانون جامع است با تلاش حجتالاسلام قرباني و رياست و مديران سازمان بازرسي كل كشور و همكاري دستگاههاي اجرايي و يكي از معاونتهاي رياست جمهوري و در مجلس نهم اين موضوع خود را نشان خواهد داد. تصويب قوانين جديد و لغو قوانين گذشته بايد به صورت موازي و بر اساس پلان قانون جامع انجام شود. انتظار اين است كه تا قبل از پايان سال جاري فهرستي از اين موضوع منتشر شود.
وي با اشاره به اقدامات انجام شده و در حال انجام معاونت قوانين مجلس هشتم گفت: بررسي و تصويب قوانين اصلي قوانين حاكم بررسي و تصويب قوانين پلان و نقشههاي جامع كشور، كد گذاري تمام مواد قانوني و تبصرههاي مستقل، جانمايي مواد و تبصرهها در درختوارهها و حذف تمام مواد زايد در اين معاونت يا انجام شده و يا در دست انجام است.
وي خاطرنشان كرد: تنظيم مواد لازمالاجرا در مجموعه و در قالب پلان يك قانون جامع بايد انجام گيرد و اميدواريم مجلس نهم كار مجلس هشتم را سامان دهد.
پس از سخنان ابوترابي رييس مجلس شوراي اسلامي گفت: مديران و همكاراني كه با آقاي ابوترابي همكاري كردند مجاهدت كردند. از اين رو از ايشان و همكارانشان تشكر و قدرداني ميكنم./